滄教規(guī)〔2008〕1號

渤海新區(qū)社會事務(wù)管理局、石油分局、各縣（市、區(qū)）教育局、市直各中學(xué)、機關(guān)各科室：

    現(xiàn)將《滄州市教育局關(guān)于嚴禁公辦中小學(xué)教師從事有償家教的暫行管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際認真貫徹執(zhí)行，并就有關(guān)事宜通知如下：

一、充分認識禁止教師從事有償家教的重要性和緊迫性

長期以來，我市廣大中小學(xué)教師自覺貫徹執(zhí)行黨的教育方針，認真履行工作職責(zé)，教書育人，敬業(yè)奉獻，充分體現(xiàn)了教師學(xué)為人師、行為世范的高尚情操，贏得了廣泛贊譽和普遍尊重。但是，也有少數(shù)教師職業(yè)理想缺失，職業(yè)信念淡漠，為既得利益所惑，背離職業(yè)操守，熱衷從事有償家教，損害了人民教師的形象，造成了不良的社會影響。當前，我市正處于深入推進素質(zhì)教育、進一步提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵時期，各級教育行政部門和各中小學(xué)校要采取有效措施，大力加強中小學(xué)師德建設(shè)，建立和完善禁止中小學(xué)教師從事有償家教的各項工作機制，規(guī)范教育秩序，推進教育公平，辦好讓人民滿意的教育。

二、深入開展師德教育活動，不斷提高教師職業(yè)道德水平

各級教育行政部門和各中小學(xué)校要緊緊抓住這次契機，組織開展以加強教師職業(yè)道德建設(shè)為核心內(nèi)容的師德宣傳教育活動。要認真查找當前教育系統(tǒng)中存在的不符合教師職業(yè)道德規(guī)范要求的現(xiàn)象和問題，并針對問題采取措施，從源頭和根本上加以解決。各級教育行政部門要廣泛宣傳師德先進典型，用先進的事跡感染人，用先進的精神鼓舞人，用榜樣的力量帶動人，積極引導(dǎo)和鼓勵廣大教師自覺堅持社會主義核心價值觀，帶頭實踐社會主義榮辱觀，不斷加強師德修養(yǎng)，樹立高尚的道德情操和精神追求，甘為人梯，樂于奉獻，靜下心來教書，潛下心來育人，努力做受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師。

三、加大工作力度，確保禁止有償家教的措施落到實處

各級教育行政部門要把禁止中小學(xué)教師從事有償家教做為當前加強基礎(chǔ)教育管理工作的一項重要內(nèi)容，明確責(zé)任，分解任務(wù)，協(xié)調(diào)配合，強化督查，依法加強對中小學(xué)的管理和指導(dǎo)，定期督導(dǎo)規(guī)定執(zhí)行落實情況，對問題嚴重的學(xué)校和個人，要狠抓反面典型，依法進行嚴肅處理。各級教育行政部門、學(xué)校和教師要層層簽訂責(zé)任狀，形成治理有償家教的濃厚氛圍。在治理有償家教過程中，校長是第一責(zé)任人。各中小學(xué)校要充分發(fā)揮主體作用，依法制定禁止教師從事有償家教的具體管理辦法，將“不得從事有償家教”作為教師日常管理和年終考核的重要內(nèi)容。治理工作要堅持有理有據(jù)的原則，不能有過激行為，不能激化矛盾，不能侵犯教師合法權(quán)益。各級教育行政部門和各學(xué)校要迅速將本通知精神傳達給教師、學(xué)生和家長，并做好相應(yīng)的宣傳、解釋工作，積極爭取他們的理解和支持，自覺接受廣大師生和家長的監(jiān)督，確保禁止教師從事有償家教工作取得根本實效。

附件：《關(guān)于嚴禁公辦中小學(xué)教師從事有償家教的暫行管理辦法》

                           二○○八年十二月二十五日

滄州市教育局

關(guān)于嚴禁公辦中小學(xué)教師

從事有償家教的暫行管理辦法

第一條　為加強全市中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，維護正常教育教學(xué)秩序，切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔，推進教育公平和教育行風(fēng)建設(shè)，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，依據(jù)《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于2008年糾風(fēng)工作實施意見的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，結(jié)合本市實際，特制定本辦法。

第二條　“有償家教”是指在職公辦中小學(xué)教師（包括學(xué)校中層以上干部和市、縣級教育行政部門教育教學(xué)研究人員）以中小學(xué)生為對象，以營利為目的，以學(xué)科教學(xué)為內(nèi)容，在學(xué)校正常教育教學(xué)時間以外組織的校外教學(xué)活動。

第三條　嚴禁公辦中小學(xué)教師舉辦或參與舉辦各類收費培訓(xùn)班、補習(xí)班、提高班等，也不得利用職務(wù)之便動員、誘導(dǎo)、暗示或強制學(xué)生參與有償輔導(dǎo)。

第四條　嚴禁公辦中小學(xué)教師以親屬或他人名義從事各類有償家教活動。

第五條  公辦中小學(xué)教師之間不準相互推介，為對方提供家教生源，也不得為退休教師和社會其他人員組織提供家教生源而從中獲利，更不得利用所教學(xué)科不同，在家庭或在校外租用教室進行集體有償家教。

第六條　嚴禁公辦中小學(xué)教師接受社會各科文化補習(xí)教學(xué)聘請，參與有償文化補習(xí)活動，也不得為社會針對中小學(xué)生的補習(xí)活動提供任何便利。

第七條  未經(jīng)學(xué)校和上級教育行政部門批準，公辦中小學(xué)教師不得擅自受聘于民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)兼職代課。

第八條  公辦中小學(xué)的校舍、場地、設(shè)備等教學(xué)資源，不得出租、出借給本校、校外人員或機構(gòu)，供其舉辦有償培訓(xùn)補習(xí)活動。

第九條  嚴禁公辦中小學(xué)參與有償家教的宣傳、組織活動，也不得以與民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)合作的形式，組織學(xué)生利用節(jié)假日、雙休日進行收費補課。

第十條  凡違反本辦法規(guī)定，從事有償家教的公辦中小學(xué)教師，責(zé)成所在學(xué)校（單位）查實后，按照隸屬關(guān)系和管理權(quán)限，分別由學(xué)校、上級有關(guān)部門或建議有關(guān)部門，視其情節(jié)輕重，給予以下處理：

（一）由所在學(xué)校（單位）予以通報批評，責(zé)令其做出書面檢查，退回全部違規(guī)所得；

（二）取消當年參加各級學(xué)科性考試命題資格，不得參與各級學(xué)科性競賽活動的組織工作或擔任評委；

（三）取消當年評優(yōu)評先和晉職晉級資格；

（四）對未滿見習(xí)期從事有償家教的，解除聘用合同；

（五）對已按前（一）、（二）、（三）款處理仍不改正的，除給予此三款處理外，在全系統(tǒng)通報批評，年度考核為不合格，且三年內(nèi)不能申報高一級職稱，己評定為高級職稱的降職聘任。是學(xué)校中層以上干部或市、縣級教育行政部門教育教學(xué)研究人員的，給予免除職務(wù)并調(diào)離原崗位的處理；

 (六) 對于明知故犯、屢教不改、頂風(fēng)違紀、社會負面影響較大的，除給予前款處理外，視情節(jié)輕重，給予行政處分。是中共黨員的給予黨紀處分。是特級教師、骨干教師、學(xué)科帶頭人的，取消其相應(yīng)稱號。

第十一條  對于袒護、包庇甚至縱容有償家教行為，或在治理有償家教中玩忽職守、弄虛作假、群眾反映強烈、造成惡劣影響的學(xué)校，除在全系統(tǒng)通報批評外，還將取消學(xué)校及校長當年各類評優(yōu)資格，并按照有關(guān)規(guī)定追究校長的責(zé)任。

第十二條　對于社會力量舉辦中小學(xué)在職教師的有償家教的治理，參照本辦法執(zhí)行。

第十三條  本辦法的解釋權(quán)屬滄州市教育局。

第十四條  本辦法自公布之日起執(zhí)行。

主題詞：基礎(chǔ)教育  教師管理  有償家教  辦法  通知

（共印180份）滄州市第一中學(xué)教學(xué)事故處理辦法
   一、目的
為了維護學(xué)校正常教學(xué)秩序，減少、控制、妥善解決教學(xué)過程中的事故，提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平，特制定本辦法。
二、教學(xué)事故的認定
１．重大事故?、俳處熢谡n上發(fā)牢騷、泄私憤、講臟話等有損教師形象，產(chǎn)生惡劣影響；②教師每學(xué)期無故缺課三節(jié)以上（含三節(jié)）；③有償家教及在校外辦班、上課；④利用教學(xué)活動經(jīng)商牟取私利；⑤上班期間從事第二職業(yè)。
２．較大事故?、俳處熋繉W(xué)期無故缺課１至２節(jié)；②上課接打手機；③酒后上課；④月考、期中、期末考試試題出現(xiàn)嚴重錯誤；⑤試卷泄密；⑥監(jiān)考過程中，遲到、脫崗、看報刊、閱試卷等；⑦不依標準答案判卷，故意壓低或抬高分數(shù)；⑧未按學(xué)校要求征訂教輔用書。
３．一般事故?、僭缱粤?xí)、晚自習(xí)輔導(dǎo)空崗；②未經(jīng)教務(wù)主任批準私自調(diào)課或合班上課；③上課無故遲到或脫崗；④不認真組織課堂教學(xué)，課堂秩序混亂；⑤不做課堂考勤記錄；⑥作業(yè)批改未達教學(xué)要求：⑦自習(xí)輔導(dǎo)次數(shù)未達教學(xué)要求；⑧試卷編排出現(xiàn)問題需要更正；⑨閱卷、合分、涂分出現(xiàn)錯誤。
三、教學(xué)事故的認定程序
１．教務(wù)處組織檢查；
２．教務(wù)處組織學(xué)生座談；
３．教務(wù)處組織書面調(diào)查；
４．出現(xiàn)重大事故，須經(jīng)校長辦公會研究批準后處理。
四、教學(xué)事故的處理
１．有償家教及在校外辦班、上課經(jīng)教育不改者，予以降級使用直至辭退；
２．出現(xiàn)其它重大事故經(jīng)教育不改者，予以降級使用；
３．出現(xiàn)較大事故者，當年職稱考核不予評優(yōu)、晉級；
４．出現(xiàn)一般事故者，予以公示