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對(duì)話(huà)全國(guó)模范法官任秋華:勘破訴訟背后的奧秘

日期:2010-07-04 12:20作者:王麗文章來(lái)源:燕趙都市網(wǎng)點(diǎn)擊數(shù):3925次

 

■任秋華(左)指導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議


本報(bào)記者王麗  通訊員吳艷霞

  6月18日早晨,滄州市中級(jí)人民法院。滄縣農(nóng)民周文提早趕來(lái)參加一起人身?yè)p害賠償案二審開(kāi)庭,剛到審判庭門(mén)口,他出乎意料地發(fā)現(xiàn):主審法官任秋華已經(jīng)一身便裝等在那里了,法袍搭在審判席的椅背上,像個(gè)鄰家大姐一樣跟他聊起天來(lái)。到開(kāi)庭時(shí),周文原本激烈的情緒已經(jīng)平復(fù)下來(lái)了。

  熟悉的人知道,開(kāi)庭前早來(lái)半小時(shí)跟當(dāng)事人交流,是任秋華辦案的慣例。

  法院的民事審判庭,每天都集中上演各色各樣的生活情景劇,哭的、鬧的、捶胸頓足的……這里也不例外。

  任秋華說(shuō),“每個(gè)善良人都愿意看到喜劇的結(jié)局,我愿意做生活喜劇的導(dǎo)演者和參與者?!?15年來(lái),人們常??吹?,任秋華把劍拔弩張的人們迎進(jìn)來(lái),將平心靜氣的人們送出去。

法庭之外做家訪

  任秋華:法官不是在法庭上表達(dá)個(gè)人好惡,宣泄自己情緒,而是要用法的精神調(diào)整偏差的社會(huì)權(quán)利義務(wù)關(guān)系,最終解決矛盾

  任秋華的這個(gè)庭前“插曲”曾讓同事常秀良困惑。常秀良跟任秋華在同一個(gè)合議庭,他一度認(rèn)為,法官就應(yīng)該坐在高高的審判席上客觀問(wèn)案,庭前介入、帶印象審案會(huì)產(chǎn)生偏頗。

      78歲老漢王喜告狀的事徹底顛覆了常秀良的理念。2008年11月,這位吳橋農(nóng)民披一身油光锃亮的破棉衣,昂首挺胸走進(jìn)法庭。
他說(shuō):“鄰居偷割了我的莊稼,我要你們判他賠!”

  法官問(wèn):“有什么證據(jù)?”

  王喜理直氣壯一拍胸脯:“我就是證據(jù)!”

  法官說(shuō):“打官司需要實(shí)實(shí)在在的證據(jù)。”

  老漢急了:“我又不能天天去看著他,他割了我莊稼是明擺著的事,你們不管我就去找政府,不信共產(chǎn)黨的天下就沒(méi)有說(shuō)理的地方了!”
常秀良很氣憤,這種事兒根本就不是法院該管的。

  任秋華不慌不忙把庭審程序走完,好言好語(yǔ)勸走老漢,臨走還親親熱熱掏出零錢(qián)讓他坐車(chē)。

  老漢鐵著臉頭一擰:“我是來(lái)說(shuō)理的,不是來(lái)要錢(qián)的!”

  任秋華當(dāng)天就去找老漢所在的村支部書(shū)記,村支書(shū)早就怵了,說(shuō)這人特難纏,管不了。任秋華又向鎮(zhèn)工會(huì)主席求助,工會(huì)主席也苦笑:“這老漢,老上訪戶(hù),一來(lái)鎮(zhèn)里就躺在地上不走,不過(guò),我們會(huì)配合你的工作。”

  接著,任秋華做起家訪來(lái)。她不斷找老漢聊天,知道這老漢無(wú)兒無(wú)女,生活靠弟弟家?guī)椭团苋フ依蠞h的弟弟,了解到因?yàn)橐恍├蠁?wèn)題沒(méi)得到解決,老漢才找茬上訪告狀,讓村里鎮(zhèn)里頭疼。

  把事情根源弄清了,任秋華返回鎮(zhèn)里,幾番協(xié)調(diào),最后,鎮(zhèn)上同意,幫王喜老人解決一些生活問(wèn)題。老漢弟弟全家也在她的動(dòng)員下幫著做起說(shuō)服工作來(lái)。

  一個(gè)月后,王喜老人主動(dòng)來(lái)找任秋華,“任法官,我撤訴,還要給你寫(xiě)份保證書(shū),以后再也不告狀了?!?BR>
  王喜老人的案子在農(nóng)村比較普遍,處理得多了,任秋華進(jìn)一步思考:公民的維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),但基層百姓自身訴訟能力卻比較弱,如果法院能夠跟基層組織銜接好,相互配合,資源共享,協(xié)調(diào)解決,矛盾糾紛必定會(huì)得到更好的化解。

  在她的建議下,滄州法院目前已經(jīng)初步建立起6000人組成的訴訟調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

不用開(kāi)庭了官司

任秋華:我多做一點(diǎn)工作,當(dāng)事人就會(huì)減少經(jīng)年累月的奔波和焦慮。

  去年初,滄州青縣公路上,一輛寧夏拖掛車(chē)跟一輛葫蘆島市的貨車(chē)相撞,貨車(chē)司機(jī)死亡。

  死者家人起訴了司機(jī)、寧夏車(chē)主以及車(chē)輛投保的三個(gè)保險(xiǎn)公司,一審后,寧夏保險(xiǎn)公司提出,對(duì)死亡司機(jī)母親的撫養(yǎng)費(fèi)多算了2000元錢(qián),上訴到滄州市中級(jí)人民法院。

  九方當(dāng)事人分別在遼寧葫蘆島市、寧夏吳忠市和寧夏青銅峽市,按照習(xí)慣,他們不知要為這個(gè)2000元的上訴案跑幾次,出行的成本比訴爭(zhēng)高出好幾倍來(lái)。

  可誰(shuí)也沒(méi)料到,法院的傳票沒(méi)到,九方當(dāng)事人卻先后接到主審法官任秋華的電話(huà):“卷我都看了,你們爭(zhēng)議不大,路那么遠(yuǎn),你看能不能這樣,雙方按法律規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成個(gè)和解協(xié)議,保險(xiǎn)公司撤回上訴,你們就誰(shuí)也不用跑了?!?BR>
  “太好了!”九方當(dāng)事人都如釋重負(fù)。任秋華卻多出來(lái)好幾倍的工作。保險(xiǎn)公司理賠需要精準(zhǔn)的數(shù)字和依據(jù),還要提供很多理賠資料,任秋華一次次復(fù)印核對(duì)各種手續(xù)、協(xié)議,分頭給當(dāng)事人郵寄去。

  此案順利和解,保險(xiǎn)公司寄來(lái)撤回上訴申請(qǐng)書(shū)。這些當(dāng)事人坐在家里就打完了這場(chǎng)遙遠(yuǎn)的官司。
一天下班時(shí)分,受害人親屬代理人拎來(lái)一兜梨在法院門(mén)口等任秋華,誠(chéng)懇地說(shuō):“這案子所有人都省錢(qián)省事,就是你們法院最費(fèi)心了,你潤(rùn)潤(rùn)嗓子吧?!?/FONT>

勘破訴訟背后的奧秘

  任秋華:盡力了解案外因素和當(dāng)事人的訴訟目的,尋找解決糾紛的最佳途徑,這才是法官能力的體現(xiàn)

  很多民事案件的具體訴訟請(qǐng)求背后,都隱藏著一個(gè)真正的矛盾點(diǎn),單純的庭審和合法的判決,雖然可能解決表層的官司,深藏的矛盾卻可能繼續(xù)激化。

  一旦身披法袍端坐庭上,任秋華就會(huì)從親切的“鄰家大姐”變成一個(gè)極具司法能力和“破案”水平的法官,她總能把案件背后那個(gè)真正的糾結(jié)點(diǎn)拎出來(lái),切開(kāi) “死結(jié)”,不但解決一起官司, 還常常能因此平息連串的糾紛。

  任丘農(nóng)村一對(duì)老人哭哭啼啼告兒媳婦砸了自己的東西,任秋華所著手處理的,卻是這個(gè)家庭積蓄十多年的家庭積怨;

  兩家鄰居為堆在門(mén)前的一堆柴禾打得頭破血流,任秋華去村里一看,原因并不在于那堆柴禾,而是村里規(guī)劃出了問(wèn)題;

  28名職工發(fā)起曠日持久的股東權(quán)訴訟,任秋華跟他們細(xì)聊,發(fā)現(xiàn)職工真實(shí)目的并不是什么股東權(quán)。她想辦法協(xié)調(diào)解決了他們的養(yǎng)老保險(xiǎn),案件迎刃而解;

  有位婦女打了八年官司,發(fā)起四起訴訟,見(jiàn)到法官就纏著哭鬧,在這樁看起來(lái)挺煩人的案件背后,任秋華看到的,卻是婦女失業(yè)后被丈夫拋棄,暫住房又要被婆家爭(zhēng)走的困境。她聯(lián)合其他法官?gòu)拿芨慈胧郑鹿Ψ驅(qū)⑦@起家務(wù)糾紛調(diào)清斷明,所涉案件全部撤訴。

  ……   ……

  滄州市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)劉健稱(chēng)任秋華是“一個(gè)具有司法智慧的法官,把法律用活了”。

贏得一座百姓豐碑

老百姓:任秋華說(shuō)的就是符合法律的

  生活中的任秋華開(kāi)朗豁達(dá),人很“透明”。她在家是賢惠孝順的兒媳,出門(mén)辦事兒則希望社會(huì)上各種關(guān)系都簡(jiǎn)單而合乎規(guī)則。

  推己及人,看到吵吵鬧鬧進(jìn)法庭的當(dāng)事人,她就想,“這日子怎么過(guò)呀?我可不想這樣過(guò),他們肯定也不想?!?BR>
  當(dāng)法官久了,她發(fā)現(xiàn),打官司的人其實(shí)就象兩個(gè)打架打得精疲力竭的人,嘴里說(shuō)著我和你拼到底,心里其實(shí)希望趕快有個(gè)人給拉開(kāi),但這個(gè)拉架的人必須是公平的,而不是拉偏手的。

  “就我給他們做搭臺(tái)階、豎梯子的人吧?!彼f(shuō)。

  一位敗訴的當(dāng)事人心悅誠(chéng)服地告訴記者,“雖然輸了官司,但我們?cè)谌畏ü倌抢锏玫焦綄?duì)待,這樣結(jié)果讓我們感覺(jué)順理成章?!?BR>
  一對(duì)夫婦打離婚,女方母親帶著女兒總?cè)シㄔ嚎摁[,合議庭名單一宣布,她們頓時(shí)不鬧了,說(shuō)“放心吧,這回有說(shuō)理的地方了。”此案順利調(diào)解,她們還處處對(duì)人說(shuō):“任秋華說(shuō)的就是符合法律的?!?BR>
  滄州律師界則流傳著這樣一個(gè)規(guī)則:如果案子到了任秋華手里,他們就會(huì)告訴當(dāng)事人:“這案子你用不著找人托關(guān)系,該怎樣,就會(huì)怎樣!”
2008年任秋華主審111件案子,有89件調(diào)解或者和解撤訴;到2009年,任秋華把這個(gè)數(shù)字又向上提了一點(diǎn):審結(jié)113件案件,調(diào)解、和解撤訴91件。這年,她獲得了行業(yè)內(nèi)的個(gè)人最高榮譽(yù)“全國(guó)模范法官”,滄州老百姓還出人意料地贈(zèng)送她一份道德模范獎(jiǎng):“滄州好人”最高票。
(因涉及個(gè)人隱私,文中部分當(dāng)事人使用化名)


對(duì)話(huà)任秋華―――――
調(diào)解是辦案的過(guò)程而非結(jié)果

記者:行業(yè)內(nèi)都說(shuō)你是一名“高調(diào)解率法官”,你對(duì)此如何看待?

任秋華:別人一提我就說(shuō)調(diào)解率,其實(shí)我不是一個(gè)只會(huì)調(diào)解的法官,我也從來(lái)不追求調(diào)解率百分之百,只是我的每個(gè)案子必有一個(gè)調(diào)解過(guò)程。法官的審判不僅僅停留在法官自己明白后一判了之的地步,它更應(yīng)當(dāng)成為讓當(dāng)事人明白的過(guò)程。

記者:你擅長(zhǎng)調(diào)解,是不是很能說(shuō)?

任秋華:法官辦案子哪能靠嘴???要用心!你是不是真心真意為人家,當(dāng)事人心里有個(gè)判斷,誰(shuí)也不是傻子,你唬弄不了人。

記者:調(diào)解有技巧嗎?

任秋華:我不太贊同什么技巧啊方法啊那些經(jīng)驗(yàn)之談,做調(diào)解工作最重要的是法官要有強(qiáng)烈的化解糾紛愿望,通過(guò)法官能動(dòng)性的工作分清責(zé)任,使當(dāng)事人互諒互讓?zhuān)_(dá)到雙方利益最大化,訴訟成本最小化。象“你不同意調(diào)解我就維持或駁回”這樣的話(huà)不能講,那是不合法的,是壓調(diào)。

記者:女人是感性的,而民事案件又表現(xiàn)為諸多形態(tài),當(dāng)面對(duì)當(dāng)事人的憤怒、哭訴時(shí),作為一個(gè)法官你怎樣履行職責(zé)?

任秋華:一個(gè)成年人不遇到最困難的事誰(shuí)會(huì)在別人面前哭?既使流淚也會(huì)向最信任的人求助。我確實(shí)??吹疆?dāng)事人對(duì)法官哭,那是對(duì)法官的信任,對(duì)法律的信任,對(duì)公正的期待。

但法官不是普通的善良人,也不是一個(gè)簡(jiǎn)單的社會(huì)評(píng)價(jià)者,不能僅僅在法庭上表達(dá)好惡,宣泄情緒,法官要把法律的精神以當(dāng)事人能接受的方式表達(dá)出來(lái),最終解決他們的問(wèn)題。

記者:聽(tīng)說(shuō)你曾經(jīng)為案子拒絕了哥哥的說(shuō)情,大家會(huì)不會(huì)說(shuō)你六親不認(rèn)?

任秋華:其實(shí)哥哥從來(lái)沒(méi)有干預(yù)過(guò)我的工作,就那一次,也是拖不過(guò)別人再三托請(qǐng),拒絕哥哥我心里特難受。但是,沒(méi)辦法,法律不可能拿來(lái)做交易。哥哥后來(lái)也是理解的。

記者:社會(huì)上有句話(huà)說(shuō):“任秋華說(shuō)的才是符合法律的?!彼麄?yōu)槭裁催@么信服你?

任秋華:他們說(shuō)“任法官不拘(嚇)人?!保ㄐΓ┢鋵?shí)我只是做了一個(gè)法官應(yīng)該做的,沒(méi)有什么的。他們的信任是對(duì)我最大的褒獎(jiǎng)。這種信任會(huì)驅(qū)趕我法袍內(nèi)掩藏的懶惰和麻木。

記者:你現(xiàn)在成了滄州的焦點(diǎn)人物,什么感受?

任秋華:(笑)出門(mén)坐車(chē)都會(huì)被認(rèn)出來(lái)。我不喜歡在聚光燈下的感覺(jué),我愛(ài)坐在角落里靜靜地觀察。法官的尊榮在于法官的寂寞。
記者:到今天這樣的成就,你辦案是不是經(jīng)常胸有成竹了?

任秋華:不是。案子辦得越多,越覺(jué)得法律知識(shí)欠缺,讀了碩士,反覺(jué)得不會(huì)的東西更多了,越跟老百姓接觸,越覺(jué)得社會(huì)知識(shí)太少。我常從一個(gè)夢(mèng)里驚醒,夢(mèng)見(jiàn)考試,卷子是空的,或者要交卷了什么都不會(huì)。人生不滿(mǎn)百,長(zhǎng)懷千歲憂(yōu)。

記者:你想的最多的問(wèn)題是什么?

任秋華:我常算一筆帳:滄州兩級(jí)法院去年審理案件近4萬(wàn)件,我們按最保守的數(shù)字計(jì)算,每個(gè)案子只有兩方當(dāng)事人,每一方起碼有4個(gè)人關(guān)注案件,包括當(dāng)事人的父母、配偶、孩子,那么滄州一年就有40萬(wàn)人次關(guān)注案件審理,關(guān)注審判工作。怎樣解決這些糾紛?怎樣確立司法權(quán)威?是每個(gè)法官不得不慎重考慮的問(wèn)題,這也是每一名法官的責(zé)任。

評(píng)論――――
善良與公正結(jié)合是法官的最高境界

              
  似乎在很短的時(shí)間內(nèi),滄州法官任秋華脫穎而出,不但捧得法官行業(yè)的最高個(gè)人榮譽(yù),還成為地方上的道德楷模,受到市民明星般的追捧。
是什么原因讓任秋華得到如許榮譽(yù)呢?有人說(shuō):是80%以上二審案件調(diào)解率。

  如果僅僅把調(diào)解率當(dāng)作一個(gè)法官追求的目標(biāo),不但會(huì)誤讀任秋華,也會(huì)曲解今天我們推出任秋華的意義。

  讓我們仔細(xì)審讀任秋華。她具有深厚的法學(xué)功底,擅長(zhǎng)從紛繁復(fù)雜的案情中直切糾紛“死結(jié)”;她以徹底解決矛盾糾紛為己任,而不是僅僅為了完成一樁審判;她從不計(jì)較自己的工作范圍和界限,為方便當(dāng)事人做了數(shù)不清的“額外”工作。

  透過(guò)這些表象,凸現(xiàn)在我們面前的,則是一個(gè)有著善良之心和崇高職業(yè)追求的現(xiàn)代優(yōu)秀法官形象。她懷著醇厚的愛(ài)民之情,投入到社會(huì)賦予她的法官角色中。由“自己不愿過(guò)那種亂糟糟的日子別人也一定不喜歡”的樸素愿望出發(fā),將這份體貼和關(guān)懷融化到自己的職業(yè)中,不但努力化解著案件所涉的具體矛盾,更從辦案中進(jìn)行深一步的探索和思考,去促成矛盾根源的解決和化解糾紛制度的建立,以調(diào)整那些失衡或偏差的生活關(guān)系。在她的作用下,很多人擺脫官司困局,過(guò)上了安寧幸福的生活。一名法官,就這樣成為社會(huì)生活喜劇的導(dǎo)演者,從此看出,真正讓任秋華得到社會(huì)承認(rèn)的,是她對(duì)每一位當(dāng)事人推誠(chéng)相見(jiàn)、允執(zhí)其中的職業(yè)作風(fēng);是她推己及人、視民如傷的民生情懷;更是她在每一起案件中為當(dāng)事人的無(wú)私付出的行動(dòng)。是這些,贏得了一個(gè)法官的最高榮譽(yù),成就了百姓心目中的好法官。

  至于那浮出水面的80%多的調(diào)解率,只不過(guò)是任秋華15年工作積墊、水到渠成的一個(gè)果實(shí)。

  任秋華通過(guò)一襲法袍實(shí)現(xiàn)了個(gè)人追求與法律理想的完美結(jié)合,以自己的行動(dòng)詮釋了司法 “作為善良和公正的藝術(shù)”的含義,從而實(shí)現(xiàn)了一名法官的最高價(jià)值。她付出的,是一個(gè)人的大愛(ài),收獲的,則是整個(gè)社會(huì)對(duì)法官群體的敬重和信服。

【備注:任秋華, 滄州市第一中學(xué)1987屆高三1班文科畢業(yè)生 。高三年級(jí)全體任課教師包括: 于志強(qiáng),  班主任,  語(yǔ)文高級(jí)教師; 王樹(shù)森 、李俊敏,數(shù)學(xué)高級(jí)教師; 張立財(cái), 英語(yǔ)高級(jí)教師 ;常樹(shù)青, 歷史高級(jí)教師 ;張富偉, 政治高級(jí)教師 ;吳金恒 ,地理高級(jí)教師?!?/STRONG>

編輯:劉巍 來(lái)源:燕趙都市報(bào)

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