公車(chē)豈能做人情

——福建省南平市建陽(yáng)區(qū)一質(zhì)安站長(zhǎng)公車(chē)私用被查處

來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)　　作者：潭紀(jì)宣 江貴華

違紀(jì)問(wèn)題通報(bào)

2016年1月26日，福建省南平市建陽(yáng)區(qū)紀(jì)委通報(bào)了三起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題，下為其中一起：

2014年2月3日（春節(jié)假期），建陽(yáng)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站（簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)安站）站長(zhǎng)毛開(kāi)強(qiáng)安排本單位公務(wù)車(chē)輛將與執(zhí)行公務(wù)無(wú)關(guān)的人員從建陽(yáng)送到寧德，自己也隨車(chē)前往，并將此行車(chē)輛燃油費(fèi)用360元簽批到單位財(cái)務(wù)入賬報(bào)銷(xiāo)。毛開(kāi)強(qiáng)受到黨內(nèi)警告處分，并退賠相關(guān)費(fèi)用。

●事件回顧

2014年春節(jié)前，福建省寧德市質(zhì)安站一位同行打電話(huà)給建陽(yáng)區(qū)質(zhì)安站站長(zhǎng)毛開(kāi)強(qiáng)，稱(chēng)其有位親戚到建陽(yáng)過(guò)年，計(jì)劃正月初四返回寧德，因春節(jié)期間交通不便，請(qǐng)毛開(kāi)強(qiáng)幫忙安排一輛車(chē)送送。同時(shí)也邀請(qǐng)他一同到寧德走走。身為寧德籍的毛開(kāi)強(qiáng)認(rèn)為：“不就是用次車(chē)嗎，既然老鄉(xiāng)已經(jīng)開(kāi)了口，就送這次人情吧?！?/P>

2014年2月4日上午，毛開(kāi)強(qiáng)安排質(zhì)安站駕駛員余華駕駛公車(chē)，將寧德同行的親戚從建陽(yáng)送回寧德，毛開(kāi)強(qiáng)自己也隨車(chē)一同前往。在寧德吃過(guò)午飯后，毛開(kāi)強(qiáng)與余華二人驅(qū)車(chē)返回，途中遇交通事故堵車(chē)，毛、余二人就近在壽寧縣城留宿，次日上午回到建陽(yáng)。事后，毛開(kāi)強(qiáng)將此行車(chē)輛燃油費(fèi)用360元簽批到區(qū)質(zhì)安站入賬報(bào)銷(xiāo)。

本以為神不知鬼不覺(jué)，再說(shuō)費(fèi)用也只有區(qū)區(qū)360元，應(yīng)該沒(méi)人會(huì)在意和關(guān)注。時(shí)間過(guò)去了這么久，毛開(kāi)強(qiáng)自己都快忘了，沒(méi)想到兩年后卻因?yàn)槟谴喂?chē)私用做人情，自己被處分了。面對(duì)處分決定，毛開(kāi)強(qiáng)懊悔不已。

●查處經(jīng)過(guò)

2015年下半年，建陽(yáng)區(qū)紀(jì)委聯(lián)合相關(guān)部門(mén)在對(duì)區(qū)直部門(mén)及其下屬單位“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行例行檢查的過(guò)程中，一張加油費(fèi)報(bào)銷(xiāo)票據(jù)引起了檢查人員的注意。

“加油地點(diǎn)是外地，加油時(shí)間是春節(jié)期間。這里面肯定有問(wèn)題，要好好查一查?！睓z查人員說(shuō)。

2015年9月21日，區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室組織人員對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行初核，經(jīng)調(diào)取該車(chē)行車(chē)記錄及查閱有關(guān)會(huì)計(jì)憑證后，檢查組發(fā)現(xiàn)區(qū)質(zhì)安站存在違規(guī)報(bào)銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用等問(wèn)題，質(zhì)安站站長(zhǎng)毛開(kāi)強(qiáng)違紀(jì)問(wèn)題也隨之浮出水面。

收集完相關(guān)書(shū)證，調(diào)查人員決定與毛開(kāi)強(qiáng)正面接觸。

“請(qǐng)你將單位的日常用車(chē)情況說(shuō)明一下。”

“單位里平時(shí)開(kāi)會(huì)、出差及跑工地都會(huì)用公車(chē)?！?/P>

隨后，調(diào)查人員單刀直入向毛開(kāi)強(qiáng)出示一張?jiān)撥?chē)輛在寧德某加油站、金額為360元的加油費(fèi)發(fā)票，要求毛開(kāi)強(qiáng)說(shuō)明情況。在確鑿的證據(jù)面前，毛開(kāi)強(qiáng)承認(rèn)了自己公車(chē)私用的事實(shí)。但他仍心存僥幸：“我只把360元的油費(fèi)放在單位報(bào)銷(xiāo)，其他費(fèi)用我都自己掏錢(qián)買(mǎi)單了，這不算什么大錯(cuò)吧？”

調(diào)查人員回答說(shuō)：“不是錢(qián)多錢(qián)少的問(wèn)題，而是能不能用的問(wèn)題。違反規(guī)定，哪怕只是一分錢(qián)也不行。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)這么久了，公車(chē)私用是違紀(jì)行為，你難道不知道嗎？”

“我沒(méi)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不太清楚它的具體條款，以為中央的規(guī)定應(yīng)該只跟大領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)，哪還會(huì)影響到我們這么基層的小干部呢？沒(méi)想到這也是違紀(jì)行為?！泵_(kāi)強(qiáng)辯解道。

最終，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，2015年10月20日，建陽(yáng)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和旅游局黨委給予毛開(kāi)強(qiáng)黨內(nèi)警告處分，責(zé)令其退賠相關(guān)費(fèi)用360元。

至此，毛開(kāi)強(qiáng)才真正領(lǐng)會(huì)到黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，他檢討說(shuō)：“都怪自己紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)下功夫?qū)W習(xí)黨紀(jì)條規(guī)，終致觸犯了黨紀(jì)。這次的教訓(xùn)太深刻了，今后我一定從自身做起，嚴(yán)格按規(guī)定管理單位事務(wù)?！保ㄌ都o(jì)宣）

案例點(diǎn)評(píng)：心有所懼 行有所矩

實(shí)踐證明，不少黨員干部破紀(jì)就是從規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)開(kāi)始的，毛開(kāi)強(qiáng)就是如此，他黨紀(jì)意識(shí)淡薄，又疏于學(xué)習(xí)，忘了黨紀(jì)是黨員不能觸碰的底線(xiàn)，最終破了紀(jì)。

本案中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，釋放了執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究和失責(zé)必問(wèn)的強(qiáng)烈信號(hào)。必須加大力度，真正把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨章黨規(guī)教育，逐漸在全體黨員中形成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的良好習(xí)慣。二是把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小。把好監(jiān)督關(guān)，擴(kuò)大廉政提醒覆蓋面，對(duì)輕微違紀(jì)行為及時(shí)處理，防止小錯(cuò)釀成大禍。三是持之以恒糾“四風(fēng)”。下大力氣嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)決查處各種隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。通過(guò)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，讓全體黨員時(shí)時(shí)、事事、處處感受到紀(jì)律的約束和威懾，做到心有所懼，形有所矩。

（江貴華 作者系福建省南平市建陽(yáng)區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記）