“逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋”

——準確把握當前全面從嚴治黨形勢和任務(wù)

本刊記者 黃月

       反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，但形勢依然嚴峻復(fù)雜，“全面從嚴治黨取得顯著成效，但仍然任重道遠”。中央紀委七次全會上習近平總書記對全面從嚴治黨和反腐敗斗爭形勢作出科學判斷，既振奮人心又引人警醒。

　　重視分析形勢、科學判斷形勢，是作出正確決策的前提，是贏得勝利的條件，是重要的思想方法和工作方法。立足對形勢的準確把握，黨中央旗幟鮮明、意志頑強、立場堅定，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。

　　來之不易——

　　從正在形成到已經(jīng)形成，壓倒性態(tài)勢極大提振黨心民心

　　反腐敗斗爭是一場順黨心、合民意的正義之戰(zhàn)！中央紀委七次全會公布的這樣一組數(shù)據(jù)引人關(guān)注。在國家統(tǒng)計局二十多年口徑不變的抽樣調(diào)查中，十八大后群眾對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作成效的滿意度逐年走高，從2012年的75%，到2013年的81%、2014年的88.4%、2015年的91.5%，再到2016年達到92.9%——一路上揚的曲線背后，是蓬勃高漲的民意、是高度凝聚的民心，表明全面從嚴治黨增強了人民群眾對黨的信心、信任和信賴，厚植了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，這是最大的政治成就。

　　與人民群眾滿意度變化高度契合的，是反腐敗斗爭形勢不斷向好的可喜變化。毛澤東同志曾說過：“跨過戰(zhàn)爭的艱難路程之后，勝利的坦途就到來了，這是戰(zhàn)爭的自然邏輯。”從2014年的取得新進展，到2015年成效明顯、但處于膠著狀態(tài)，到2016年壓倒性態(tài)勢正在形成、取得新的重大成效，再到今年壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成、取得顯著成效，在這四年中，我們打響了突出治標、嚴懲腐敗的“遭遇戰(zhàn)”，發(fā)起了扎緊制度籠子的“阻擊戰(zhàn)”，進行了構(gòu)筑不想腐堤壩、標本兼治的“持久戰(zhàn)”，經(jīng)過多少殊死較量、寸土不讓，方才形成反腐敗斗爭“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”的不易局面。

　　“請問一下咱們說壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成的依據(jù)是什么？”在七次全會精神新聞發(fā)布會上，有記者提出了社會十分關(guān)注的話題。壓倒性態(tài)勢當然不是隨意下結(jié)論，有著顯著的成效支撐。

　　壓倒性態(tài)勢體現(xiàn)在一個個絕對數(shù)字的呈現(xiàn)上。黨的十八大以來，周永康、令計劃等240名中管干部被立案審查，223人被給予紀律處分；全國紀檢監(jiān)察機關(guān)給予紀律處分120萬人；2014年以來共追回外逃人員2566名，“百名紅通”人員已有37人落網(wǎng)，追贓金額86.4億元……數(shù)據(jù)背后是正義的步步勝利，是腐敗的節(jié)節(jié)敗退。

　　壓倒性態(tài)勢還體現(xiàn)在相對數(shù)字的變化上。突出的體現(xiàn)是一降一升兩反轉(zhuǎn)?！耙唤怠?，指2016年比2015年接到的檢舉控告類舉報下降了17.5%，是十八大以來的首次回落；“一升”，指紀檢機關(guān)立案審查和處分的黨員人數(shù)持續(xù)上升，十八大以來黨員處分率從千分之1.8上升到千分之4.3；“兩反轉(zhuǎn)”指十八大后實現(xiàn)了國際追逃追贓追回人數(shù)首次超過外逃人數(shù)的歷史性反轉(zhuǎn)；去年有5.7萬名黨員主動向組織交代了自己的問題，是前年的10倍多，這也是很有說服力的反轉(zhuǎn)！

　　不惟如此，全面從嚴治黨帶來了更深層次的價值觀的變化，正風反腐，正在使?jié)撘?guī)則失去土壤，規(guī)矩意識逐漸深入人心，社會交換成本不斷降低，崇廉尚儉的生活方式日漸回歸，越來越多的企業(yè)將廉潔經(jīng)商當成座右銘；清風正氣正在成為這個時代的價值追求，反腐敗這場價值觀較量的天平偏向了正義的一方，反腐敗的強大合力正在形成。

　　正是因為黨內(nèi)正氣在上升，社會風氣在上揚，邪氣在下降，國家和社會發(fā)生了全面深刻、影響深遠、鼓舞人心的變化，為黨和國家事業(yè)發(fā)展積聚了強大正能量，我們才有自信拍著胸脯說，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。

　　尤需鞏固——

　　形勢依然嚴峻復(fù)雜、任務(wù)仍然任重道遠，必須保持戰(zhàn)略和政治定力

　　“反腐敗斗爭取得重大勝利，但形勢依然嚴峻復(fù)雜”，“全面從嚴治黨取得顯著成效，但仍然任重道遠”。這樣的辯證判斷充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央在成績面前的冷靜清醒，是基于歷史的、辯證的、發(fā)展的眼光，對腐敗這一危害人類社會發(fā)展毒瘤特性的深刻認識。

　　腐敗，根植于人性中的消極面，自有人類文明史以來就一直存在。無論是“一騎紅塵妃子笑，無人知是荔枝來”的奢侈，“三年清知府，十萬雪花銀”的貪婪，還是馬克·吐溫對于美國南北戰(zhàn)爭后“鍍金時代”政治腐敗的辛辣諷刺，都深刻地反映了腐敗于古今中外、概莫能外。事實上，任何公權(quán)力都面臨被腐敗侵蝕的風險，執(zhí)政黨永遠會面對與腐敗的斗爭。

　　當前，我國已進入全面建成小康社會決勝階段，中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，作為執(zhí)政黨，在我們面對的內(nèi)外挑戰(zhàn)中，最根本的還是來自黨內(nèi)，腐敗就是黨面臨的最大威脅。冰凍三尺非一日之寒，不正之風和腐敗問題長期積累，解決起來也非一日之功。因此，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一個長期的歷史過程，管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬亦需經(jīng)歷一個砥礪淬煉的過程，不可能一蹴而就。

　　“依然嚴峻復(fù)雜”“仍然任重道遠”的冷靜清醒判斷，還源于對現(xiàn)實問題的深刻洞悉。

　　“民政部原主要領(lǐng)導李立國、竇玉沛履行管黨治黨政治責任不力被問責”，“甘肅省委常委、副省長虞海燕涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調(diào)查?！逼叽稳珪筮@兩大重磅消息的公開引發(fā)社會關(guān)注，也再次驗證正風反腐遠未到鳴金收兵、刀槍入庫的時候。從黨的建設(shè)看，黨內(nèi)存在的一些深層次問題并沒有得到根本解決，一些老問題反彈回潮的因素依然存在，還出現(xiàn)了一些新情況新問題需高度重視。比如，有的黨組織領(lǐng)導核心作用弱化，管黨治黨責任意識不強，落實黨的路線方針政策不堅決、不到位；忽視日常管理，不注重抓早抓小，紀律還沒有真正嚴起來。有的黨員領(lǐng)導干部黨的觀念淡漠、紀律松弛。有的“四風”問題禁而不絕、腐敗現(xiàn)象潛滋暗長。有的紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責任缺位，個別人甚至違反審查紀律，跑風漏氣、以案謀私。一些黨員、干部對全面從嚴治黨認識不到位，各種錯誤模糊認識還有一定市場。

　　“不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層?！本C上種種，能讓我們更加深刻理解，習近平總書記緣何冷靜清醒地用“依然”“仍然”去警醒、鞭策全黨同志，因為我們黨面臨的“趕考”遠未結(jié)束，“溫水煮青蛙”的危險仍在，被壓倒的腐敗還有爬起來伺機反撲的可能。全面從嚴治黨沒有暫停鍵，遠未到可以松口氣、歇歇腳的時候，唯有保持堅強的戰(zhàn)略定力和政治定力，運用科學的經(jīng)驗和方法，堅持“高標準和守底線”、“抓懲治和抓責任”、“查找問題和深化改革”、“選人用人和嚴格管理”四個相統(tǒng)一，克服“屆末之年可以收官”的錯誤思想，再接再厲、乘勢而上，才能鞏固來之不易的好局面，最終打贏反腐敗這場輸不起也不能輸?shù)恼x之戰(zhàn)！

　　標本兼治——

　　推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開

　　治標和治本內(nèi)在統(tǒng)一，相輔相成。沒有離開“標”的“本”，也沒有離開“本”的“標”。治標是為了治本，為治本贏得時間、創(chuàng)造條件；治本才能鞏固治標成果、根除病源。

　　“深入推進全面從嚴治黨必須堅持標本兼治?！薄耙獔猿种螛瞬凰蓜?，不斷以治標促進治本?！绷暯娇倳浟⒆阌谛蝿菖袛啵瑢衲旯ぷ魈岢雒鞔_要求。

　　認真貫徹習近平總書記重要講話精神，王岐山同志在全會報告中強調(diào)，“對形勢的判斷要多一份冷靜清醒，保持堅強政治定力，靠嚴肅政治生活、靠加強黨內(nèi)監(jiān)督、靠強化責任追究、靠選對人用好人，堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。”

　　目標已經(jīng)明確，方向已經(jīng)指明，各級黨組織應(yīng)向黨中央看齊，認清形勢任務(wù)，牢記責任使命，以無須揚鞭自奮蹄的自覺，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開。

　　——增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性，既猛藥去疴、重典治亂，也正心修身、涵養(yǎng)文化，守住為政之本。抓好思想教育這個根本，弘揚黨的優(yōu)良作風，挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，探索加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，以思想涵養(yǎng)和文化自信提高政治覺悟、堅定理想信念，促使廣大黨員干部特別是高級干部不忘初心、堅守正道。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，強化黨內(nèi)監(jiān)督特別是日常監(jiān)督管理，推動形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制，永葆黨的先進性和純潔性。

　　——深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。在堅持中深化、在深化中堅持，黨委（黨組）認真履行主體責任，紀律檢查機關(guān)切實履行黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)職責，按照七次全會工作報告部署的七項任務(wù)，深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴明換屆紀律，把全面從嚴治黨要求貫穿黨的建設(shè)各方面、全過程；抓鐵有痕、踏石留印狠抓作風建設(shè)，交上作風建設(shè)合格答卷；用好問責利器，夯實全面從嚴治黨政治責任；扎實推進國家監(jiān)察體制改革，完善黨和國家自我監(jiān)督；鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，增強人民群眾獲得感；立足本屆完成紀檢體制改革任務(wù)，提煉總結(jié)實踐成果；建設(shè)忠誠干凈擔當紀檢監(jiān)察干部隊伍，不辜負黨和人民重托。

　　“管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運，而且關(guān)系國家和民族的前途命運。”四年來的全面從嚴治黨歷程，早已向我們深刻揭示，全面從嚴治黨不是請客吃飯，不是作秀演戲，而是“不是東風壓倒西風，就是西風壓倒東風”的艱難較量，是開弓沒有回頭箭的決絕征程。逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。唯有以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好，才能將當前壓倒性態(tài)勢轉(zhuǎn)為勝勢乃至定勢！