新華網(wǎng)北京9月10日電 中華人民共和國政府10日就中華人民共和國釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)?；€發(fā)表聲明。聲明全文如下：

　　中華人民共和國政府關(guān)于釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?；€的聲明

二0一二年九月十日

　　中華人民共和國政府根據(jù)一九九二年二月二十五日《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》，宣布中華人民共和國釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)海基線。

一、釣魚島、黃尾嶼、南小島、北小島、南嶼、北嶼、飛嶼的領(lǐng)?；€為下列各相鄰基點之間的直線連線：

　　1、釣魚島1北緯25°44.1東經(jīng)123°27.5

　　2、釣魚島2北緯25°44.2東經(jīng)123°27.4

　　3、釣魚島3北緯25°44.4東經(jīng)123°27.4

　　4、釣魚島4北緯25°44.7東經(jīng)123°27.5

　　5、海豚島北緯25°55.8東經(jīng)123°40.7

　　6、下虎牙島北緯25°55.8東經(jīng)123°41.1

　　7、海星島北緯25°55.6東經(jīng)123°41.3

　　8、黃尾嶼北緯25°55.4東經(jīng)123°41.4

　　9、海龜島北緯25°55.3東經(jīng)123°41.4

　　10、長龍島北緯25°43.2東經(jīng)123°33.4

　　11、南小島北緯25°43.2東經(jīng)123°33.2

　　12、鯧魚島北緯25°44.0東經(jīng)123°27.6

　　1、釣魚島1北緯25°44.1東經(jīng)123°27.5

　　二、赤尾嶼的領(lǐng)海基線為下列各相鄰基點之間的直線連線：

　　1、赤尾嶼北緯25°55.3東經(jīng)124°33.7

　　2、望赤島北緯25°55.2東經(jīng)124°33.2

　　3、小赤尾島北緯25°55.3東經(jīng)124°33.3

　　4、赤背北島北緯25°55.5東經(jīng)124°33.5

　　5、赤背東島北緯25°55.5東經(jīng)124°33.7

　　1、赤尾嶼北緯25°55.3東經(jīng)124°33.7

名詞解釋：領(lǐng)?；€

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　　量算領(lǐng)海的寬度要有一條起點線。這條起點線在海洋法中被稱為“領(lǐng)海基線”。

　　領(lǐng)海基線的主要意義在于：它是沿海國建立海洋管轄權(quán)主張的起始線。基線不僅對沿海國的領(lǐng)海主張有重要意義，而且對其它的海洋區(qū)域，即毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的主張也至關(guān)重要。所以，確定沿海國基線的位置是確定不同海洋管轄區(qū)域的必要前提，而且對測量不同區(qū)域的具體寬度也非常關(guān)鍵。同樣重要的是，它還表示國家陸地領(lǐng)土邊界的外限，或基線向陸一側(cè)的內(nèi)水的邊界?；€上的基點，對于確定與鄰國的海洋邊界非常重要，特別是對于那些以中間線為基礎(chǔ)劃定的邊界。

　　一種是正常基線法，一種是直線基線法，還有一種是混合基線法。正?；€是指沿海國官方承認的大比例尺海圖所標明的沿岸低潮線。直線基線是指在海岸線極為曲折，或者近岸海域中有一系列島嶼情況下，可在海岸或近岸島嶼上選擇一些適當點，采用連接各適當點的辦法，形成直線基線?；旌匣€則是交替采用正?；€和直線基線來確定本國的領(lǐng)海基線。

　　我國漫長的海岸線曲折復雜，近岸又有一系列島嶼。這種自然地理條件適于采用直線基線法。這在我國1958年的領(lǐng)海聲明中和1992年頒布的《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》中都有明確表述，即：“中國大陸及其沿海島嶼的領(lǐng)海以連接大陸岸上和沿海岸外緣島嶼上各基點之間的各直線為基線?！睆倪@條基線垂直向海外延伸12海里，這一段海域就是我國的領(lǐng)海。中國的領(lǐng)海面積約為37萬平方公里。

　　領(lǐng)海是沿海國家領(lǐng)土的重要組成部分，是大陸和內(nèi)水以外的一定寬度的帶狀水域。我國的領(lǐng)海寬度是12海里（1海里=1.852公里）。這早在1958年我國政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明中，就有明確的規(guī)定。1992年頒布的《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》又一次明確了我國的領(lǐng)海寬度是12海里。

　　毗連區(qū)，顧名思義是連接領(lǐng)海的一部分海域。它的出現(xiàn)可追溯到200多年之前，但作為一項公認的國際法制度載入國際公約只是近幾十年的事。1958年的《聯(lián)合國領(lǐng)海及毗連區(qū)公約》中規(guī)定：“沿海國的毗連區(qū)不得延伸到從測算領(lǐng)海寬度的基線起12海里以外。”在1982年產(chǎn)生的《聯(lián)合國海洋法公約》中，關(guān)于毗連區(qū)的范圍有所擴大，即“毗連區(qū)從測算領(lǐng)海寬度的基線量起，不得超過24海里”。我國在1992年頒布的《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》中，才真正建立起我國的毗連區(qū)制度，規(guī)定了我國的毗連區(qū)是在領(lǐng)海之外、鄰接領(lǐng)海寬度為12海里的一帶海域。在該海域內(nèi)，為防止和懲處在我國陸地領(lǐng)土、內(nèi)水或者領(lǐng)海內(nèi)違反有關(guān)安全、海關(guān)、財政、衛(wèi)生或者入出境管理法律、法規(guī)的行為，我國有權(quán)行使管制權(quán)。

　　1982年的《聯(lián)合國海洋法公約》把專屬經(jīng)濟區(qū)作為一項海洋法律制度正式確定下來，規(guī)定沿海國家可以建立寬度不超過200海里的專屬經(jīng)濟區(qū)。在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，沿海國家享有以勘探和開發(fā)、養(yǎng)護和管理海床上覆水域和海床及底土的自然資源（包括生物或非生物資源）為目的的主權(quán)權(quán)利以及關(guān)于在該區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)濟性開發(fā)和勘探，如利用海水、海流和風力生產(chǎn)等活動的主權(quán)權(quán)利；并對該區(qū)域內(nèi)的人工構(gòu)造物、海洋科學研究以及海洋環(huán)境保護等享有管轄權(quán)。