深化教育綜合改革

教育部黨組書記、部長 懷進(jìn)鵬

教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)，教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）提出：“教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，并從深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能出發(fā)，對深化教育綜合改革作出系統(tǒng)部署。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神，通過深化教育綜合改革，不斷為加快建設(shè)教育強(qiáng)國提供動力，有效支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化。充分認(rèn)識新時代新征程深化教育綜合改革的重大意義

改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動力。習(xí)近平總書記指出，從教育大國到教育強(qiáng)國是一個系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變，必須以改革創(chuàng)新為動力。面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，我們要深刻把握深化教育綜合改革的重大意義和歷史使命。

深化教育綜合改革是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時代新人、確保黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略之舉。教育事業(yè)是黨的事業(yè)重要組成部分，肩負(fù)著為黨育人、為國育才的重大使命。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們培養(yǎng)了一代又一代擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才，既為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要支撐，也推動教育自身進(jìn)入教育強(qiáng)國建設(shè)新階段。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題，也是建設(shè)教育強(qiáng)國的核心課題。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，廣大學(xué)生成長的外部環(huán)境發(fā)生了重大變化。針對新形勢新要求，要自覺把改革擺在更加突出位置，不斷完善落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的體制機(jī)制，努力培養(yǎng)更多讓黨放心、愛國奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時代新人。

深化教育綜合改革是一體推進(jìn)教育強(qiáng)國科技強(qiáng)國人才強(qiáng)國建設(shè)、提高教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力水平的根本之策。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設(shè)教育強(qiáng)國的重要任務(wù)。當(dāng)今時代，科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力，圍繞高素質(zhì)人才和科技制高點(diǎn)的國際競爭空前激烈。推動我國高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，必須要有更多高水平科研成果和高層次人才作支撐。面對新的國家戰(zhàn)略需求，要深化教育綜合改革，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，有效提高原始創(chuàng)新和突破“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)能力，切實(shí)以教育改革新成效賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

深化教育綜合改革是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想、辦好人民滿意教育的必由之路。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們要建設(shè)的教育強(qiáng)國，最終是辦好人民滿意的教育。經(jīng)過堅(jiān)持不懈的接續(xù)奮斗，我國已經(jīng)建成世界上規(guī)模最大的教育體系，教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，教育“量”的問題總體解決，“質(zhì)”的問題變得突出。人民群眾“有學(xué)上”的需求得到滿足后，對“上好學(xué)”、接受更好教育和更加多樣化個性化教育的期盼更加強(qiáng)烈。同時，隨著我國城鎮(zhèn)化發(fā)展和人口區(qū)域結(jié)構(gòu)分化，亟須加快對教育體系和布局的調(diào)整。教育直接關(guān)系千家萬戶的切身利益和每個孩子的健康成長，影響社會生育意愿的提升和未來的現(xiàn)代化強(qiáng)國人才支撐。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，必須通過深化改革推動教育成果更多更公平惠及最廣大人民群眾，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾對教育改革發(fā)展的獲得感幸福感。

深刻認(rèn)識黨的十八大以來教育綜合改革取得的顯著成效

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，對深化教育綜合改革作出一系列重大部署，中國特色社會主義教育制度體系主體框架基本確立，教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列，新時代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。

完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，廣大師生堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。堅(jiān)持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，從中央到地方相繼成立教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制更加完善。堅(jiān)持和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，推動中小學(xué)建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局加快形成，教育系統(tǒng)始終成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。廣大師生“四個自信”明顯增強(qiáng)，積極參加慶祝中華人民共和國成立七十周年、慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年等重大活動和脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略實(shí)施，發(fā)出“請黨放心、強(qiáng)國有我”的時代強(qiáng)音，展現(xiàn)出昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和聽黨話跟黨走的堅(jiān)定決心。 

健全黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、身心健康水平不斷提升。完善習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦機(jī)制，推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，高校全面開設(shè)“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論”課，“大思政課”建設(shè)工作格局不斷拓展，思政課教師隊(duì)伍配齊建強(qiáng)。完善黨的教育方針，把勞動教育納入社會主義建設(shè)者和接班人的要求之中，提出“德智體美勞”總體要求。