楊湘洪

　　中評社北京11月11日電／溫州官員楊湘洪出國考察滯留不歸事件有新進(jìn)展。11月7日，有知情人士告訴記者，浙江省委常委會會議決定，開除楊湘洪公職以及黨籍。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟報道，另外，由浙江省紀(jì)委一名副書記率領(lǐng)的省紀(jì)委調(diào)查組已進(jìn)駐溫州。在當(dāng)?shù)丶o(jì)委的協(xié)助下，目前正在對此事展開調(diào)查。記者于11月10日向浙江省紀(jì)委電話核實此事。一名工作人員稱不清楚，目前也沒領(lǐng)導(dǎo)交代就此事要做披露。

　　溫州市委常委、鹿城區(qū)區(qū)委書記楊湘洪屬浙江省直管干部。楊湘洪是在9月30日，考察團結(jié)束訪問回國前夕，楊湘洪突然聲稱“腰突”病復(fù)發(fā)，需在巴黎住院治療，此后一直未歸。

楊湘洪留法不歸 “裸官們”出逃為何能屢屢得手

　　四川在線今天刊登署名陶短房的評論文章說，溫州鹿城原區(qū)委書記楊湘洪滯留法國未歸事件如今已演變成一出令人尷尬的滑稽?。阂环矫?，溫州市委派出的工作組仍在法國“工作”，另一方面，他們“工作”的對象、至今在理論上仍保留原有黨政職務(wù)的楊湘洪，卻人間蒸發(fā)、下落不明，據(jù)稱已離開法國另謀出路。  
 
　　楊湘洪是否真的離開法國？不得而知，根據(jù)簽證，他可以在歐盟境內(nèi)滯留到12月18日，但這并不表示他會一直在法國或歐盟待到這個日子，同樣也不表示過了這個日子，他就一定不在法國——眾所周知，溫州地區(qū)素有偷渡“傳統(tǒng)”，據(jù)稱跟楊湘洪聯(lián)系密切的在法國溫州人社團中，就有相當(dāng)一部分先偷渡而后 “洗白”的溫州客。 
　　 
　　據(jù)消息人士稱，楊湘洪最可能的去向是西非某國。曾擔(dān)任該國外長、歐佩克輪值主席、非盟聯(lián)盟委員會主席和聯(lián)大輪值主席的某著名政治家有50%溫州血統(tǒng)，并與楊湘洪沾親帶故。這位政治家對中國一向友好，曾為中國的戰(zhàn)略資源開發(fā)和中非關(guān)系作出過重要和獨特的貢獻(xiàn)，不僅如此，西非的“政治語言”和中國迥異，“人情比法律更重要”的思維定式在某種程度上仍很頑固，如果楊湘洪真的去了那里（或疑似去了那里），事態(tài)將變得更加棘手。 

顯然，問題已經(jīng)復(fù)雜化了：一方面，楊湘洪簽證尚未到期，按照法國法律的相關(guān)規(guī)定，即使找到他也難采取任何有效措施；另一方面，楊本人已經(jīng)失蹤，即使“工作組”在巴黎熬到12月18日大限，可以依據(jù)法國移民法，要求遣返逾期非法之流的楊湘洪回國，恐怕也是無所著力，只能扯皮。 
　　 
　　問題不在于這件事變得多復(fù)雜，而在于，為什么一個本來很簡單的事，會變得如此復(fù)雜，如此棘手？ 
　　 
　　報道稱，楊湘洪雖然未定性、立案，但溫州有關(guān)方面已收到不少投訴和舉報，雖然據(jù)稱作為副廳級干部，“立案是件大事”，不能草率了事，可這樣一個干部出國訪問須逐級上報，并經(jīng)過省外事辦公室、省委組織部干部監(jiān)督室、組織部分管副部長、分管副省長四道關(guān)口審批，在法國和法屬非洲有種種密切聯(lián)系、又有一去不返可能和動機的他，是怎樣成功出行（而且還是領(lǐng)隊）的？ 
　　 
　　楊湘洪滯留后，不管以前有沒有問題，作為一個重要黨政干部，其做法顯然已經(jīng)違紀(jì)，如果溫州有關(guān)方面能及時理順情況，對其行為有一個明確的定性、說法，并配合上級相關(guān)部門及時作為，并非不可能在其“人間蒸發(fā)”前，通過外交渠道、民間渠道和法國移民部門，對其構(gòu)成有效的震懾和控制。然而我們看到的卻是，溫州有關(guān)方面始則三緘其口，繼而信息自相矛盾，楊湘洪有沒有被舉報，是否“裸官”，均語焉不詳，甚至連媒體上發(fā)表的照片都將錯就錯了幾天，而“工作組”卻帶著醫(yī)療專家徒勞地在巴黎僑界“懷柔”，直至“病人”徹底消失在視野中。 
　　 
　　不管有沒有問題，搞清問題，該怎樣就怎樣，是最簡單、最有效的解決辦法。如果楊湘洪仍在國內(nèi)，如果他滯后初期溫州有關(guān)方面采取更有效、更有威懾力的做法，這原本是一個簡單（至少不復(fù)雜）的問題，但如今卻復(fù)雜了：一個副廳級官員在外國不知去向，而有關(guān)方面甚至連他是不是貪官還弄不清楚，找人已如大海撈針，追究、處理，更是不知從何說起。 
　　 
　　據(jù)北京市檢查機關(guān)透露，自上世紀(jì)90年代中期以來，中國外逃官員數(shù)量高達(dá)1.6-1.8萬人，外逃攜帶款項達(dá)8000億人民幣以上，其中相當(dāng)一部分，如果能及時扎緊籬笆、防堵于國門之內(nèi)在前，出逃后迅速應(yīng)對，采取一切有效措施保持壓力于后，問題原本可以不至于變得如此復(fù)雜；就在楊湘洪出逃的浙江，2003年就發(fā)生過著名的“楊秀珠逃美案”，一而再、再而三地重復(fù)出現(xiàn)同樣問題，不僅如許多人所評論的，因未亡羊補牢，讓更多“羊”從窟窿里跑掉，而且無形中給覬覦“外面世界”的“羊”們提供了一個絕好的榜樣和示范：只要把簡單問題變復(fù)雜，就沒人能奈我何。 
　　 
　　楊湘洪案畢竟只是個案，最重要的不是這個案件究竟有何結(jié)果，而是“官員出逃”這個具有相當(dāng)普遍性的問題，究竟能有何應(yīng)對之策。如果說，這個問題成為社會關(guān)注的焦點，關(guān)鍵在于原本簡單的問題因為“涉外”而變得復(fù)雜，那么解決之道惟有一個——通過法律、制度的建立、完善、實施和審計，加強對干部的民主監(jiān)督和有效管理，從制度上確保做到有問題者不得官，有問題的官出不去，漏網(wǎng)出去的“攏得回”，惟如此，才能讓已經(jīng)復(fù)雜化了的問題，再度還原其簡單的本色。