滄州市第一中學(xué)全面貫徹落實滄州市教育局關(guān)于切實做好依法治校達標(biāo)縣、依法治校示范校評估驗收工作的部署，不斷加強教育依法行政、依法治校和法制宣傳教育工作，努力實現(xiàn)依法行政、依法治校的總體目標(biāo)，學(xué)校法制教育工作務(wù)實求真，注重實效，有力地促進了學(xué)校整體工作的開展。通過自查、自評，不斷改進工作，已基本具備了滄州市依法治校示范校的評估標(biāo)準，特向教委申請成為滄州市依法治校示范校。

一、堅持依法治校，做好三項工作

依法治校是依法治國戰(zhàn)略在學(xué)校的體現(xiàn)，只有依法治校，學(xué)校才能按照法制軌道有序進行，健康發(fā)展，辦出社會效益。我們認為依法治校的重點和關(guān)鍵是依法行政、民主決策和民主管理、校務(wù)公開，這三方面的工作做好了，依法治校工作就能順利、健康推進。

依法行政，一是做到執(zhí)法從嚴，全面貫徹落實國家和政府頒布的各項法律法規(guī)和條例，學(xué)校依據(jù)法律賦與的權(quán)利和義務(wù)自主辦學(xué)，接受教育、人事勞動、財政、審計、物價等部門的檢查監(jiān)督和指導(dǎo)。規(guī)范辦學(xué)行為，使學(xué)校步入健康有序的法制軌道。二是學(xué)校辦學(xué)有章程，管理有制度，工作有程序，檢查有標(biāo)準，考核有結(jié)果，結(jié)果有公開，師生有章可循，有法可依，有責(zé)必究。三是處理好國家、集體和個人之間的關(guān)系，教育師生運用法律保護自己和單位利益時首先維護國家集體利益，強調(diào)民主管理必須堅持民主集中制原則。

學(xué)校強化民主管理，做到?jīng)Q策民主、管理民主，集中與民主統(tǒng)一。教職工代表大會是學(xué)校民主管理的基本組織形式，是教職工行使民主管理和監(jiān)督權(quán)力的機構(gòu)。學(xué)校一直按照《河北省中小學(xué)校教職工代表大會條例》規(guī)定，每學(xué)期末召開一次教代會，教職工的建議、涉及教職工切身利益的問題、有關(guān)新學(xué)期的發(fā)展計劃等都經(jīng)教代會討論通過，凡教代會通過的決議學(xué)校都認真落實，做到件件有回音有結(jié)果。真正做到?jīng)Q策民主，確實保障教工民主權(quán)利。

在《責(zé)任追究辦法》和《依法制校總體規(guī)劃》中，我們明確建立了師生申訴制度，確保師生享有合法權(quán)益。我們實行目標(biāo)量化考核、民主評議、責(zé)任及時追究相結(jié)合的過程管理模式，凡追究責(zé)任扣分須經(jīng)責(zé)任人簽字，凡涉及教工利益的評先、晉級、分房、獎金等一律實行先量化結(jié)果推優(yōu)后進行民主測評辦法，量化成績加民主測評，過程公開操作，民主推薦，不僅教工基本認可，而且有利于推進學(xué)校民主管理工作進程。

校務(wù)公開是民主管理學(xué)校的一項重要工作。只有按照《校務(wù)公開制度》和《校務(wù)公開實施細則》進入制度化、程序化，學(xué)校才會避免很多矛盾問題的產(chǎn)生，幾年來，我們堅持，凡涉及教工利益的事項必須在一天時間內(nèi)公開，在有效時間內(nèi)提出異議的由主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)糾正或答復(fù)。凡該公開的不公開，該糾正的不糾正，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。工作透明度高，人心齊，師生熱情高，工作積極性高，學(xué)校風(fēng)氣正，校風(fēng)好。幾年來，學(xué)校無重大違法事件發(fā)生。

二、做好組織工作，推進依法行政

學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)非常重視依法治校工作。多次召開專題會議研究、部署依法治校工作。學(xué)校制定了《滄州市第一中學(xué)依法治校工作實施方案》，成立了依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確了主管學(xué)校法制工作的副校長，并在滄州市中學(xué)率先聘請市忠信律師事務(wù)所主任趙志勇為法制教育名譽副校長。

在具體工作中，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，學(xué)校設(shè)立法制辦（設(shè)在學(xué)校辦公室），負責(zé)法制教育工作。辦公室側(cè)重抓教職工法制教育，教務(wù)處、政教處側(cè)重抓學(xué)生法制教育。為法制教育工作的順利進行提供了可靠的組織保證。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期研究依法治校工作。制定了學(xué)校依法治校工作的規(guī)劃和年度工作計劃，制定了依法治校方案，確定了學(xué)校法制教育工作的重點內(nèi)容。積極協(xié)調(diào)學(xué)校法制教育工作與學(xué)校其他工作及學(xué)校法制教育工作與社會法制教育工作的關(guān)系。督導(dǎo)監(jiān)察學(xué)校法制工作，使之更規(guī)范、更健康地發(fā)展。在學(xué)校法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校辦公室、政教處、教務(wù)處承擔(dān)實施日常法制教育的任務(wù)，負責(zé)制定學(xué)校及各年級法制教育工作計劃，負責(zé)日常法制教育活動的組織、宣傳等工作，負責(zé)檢查各年級、各教學(xué)班的法制教育工作。在政教處、教務(wù)處之下，由年級組、班主任布置各班法制教育活動，由政治教研組教師具體對學(xué)生進行課堂法律知識教育，并積極幫助各科任課教師在教學(xué)中力爭滲透法制教育內(nèi)容。這樣，初步形成了我校法制教育工作網(wǎng)絡(luò)，為我校法制教育工作的蓬勃開展提供了有力保障。

為了深入開展依法治校工作，學(xué)校成立了家長學(xué)校，把依法治校課列為重要內(nèi)容。通過家、校合作，在依法治校中形成了合力，拓寬了學(xué)校的依法治校工作眼界，實現(xiàn)了家庭與學(xué)校的優(yōu)勢互補。

我校始終將“以法治校與以德治?！毕嘟Y(jié)合，在干部教師中開展法律知識的學(xué)習(xí)與宣傳，注重職業(yè)道德教育，定期召開師德培訓(xùn)會，在全體教師中開展師德征文競賽，評選校級、市級師德標(biāo)兵，樹立典型。用法律法規(guī)和師德規(guī)范約束干部教師的行為，努力提高廣大干部教師“依法施教”思想，妥善正確處理在教學(xué)工作中發(fā)生的矛盾和問題，做到既要依法維護崗位權(quán)利，又嚴格履行崗位義務(wù)。

三、建立配套制度，形成有效機制

有法可依，有章可循，是依法治校的前提，根據(jù)省、滄州市教育部門的部署要求，今年我校依據(jù)《教育法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，組織人員按照合法、科學(xué)、規(guī)范，體現(xiàn)辦學(xué)特色原則，制定了《滄州市第一中學(xué)章程（草案）》，作為學(xué)校依法自主管理的基本依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過修改補充，健全完善了包括教學(xué)管理、人事管理、學(xué)籍管理、財務(wù)管理、安全管理、民主管理等一系列規(guī)章制度。目前，我校共有各種管理制度100余種，形成了與學(xué)校章程相配套的較為完善的制度體系，實現(xiàn)了管理工作規(guī)范化和制度化，為依法治校提供了前提和保證。

1、 組織管理規(guī)范化，學(xué)校法制建設(shè)工作由專人負責(zé)，學(xué)校、家庭、社會形成網(wǎng)絡(luò)，齊抓共管。

2、教育內(nèi)容規(guī)范化。通過多種形式，提高班主任隊伍以及全體教師的法律意識，增強他們的法制觀念，學(xué)校先后多次邀請學(xué)校法制副校長趙志勇同志、運河區(qū)水月寺派出所的同志來校給教職工做法制報告，使其了解青少年犯罪的嚴重性，同時增強他們開展法制教育的自覺性?？朔ㄖ平逃^程中的盲目性隨意性，在做好學(xué)生情況調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，有針對性的確定每一學(xué)期法制教育的內(nèi)容，學(xué)校還把《交通法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)資料中學(xué)生及家長須知的內(nèi)容編印成資料發(fā)給每位學(xué)生的家長。

3、法制宣傳規(guī)范化。在校內(nèi)設(shè)置“法制教育宣傳欄”，定期召開主題班會，有計劃地向?qū)W生宣傳法律知識，通過剖析法律現(xiàn)象，用觸目驚心的事實教育學(xué)生。學(xué)校還利用知識競賽，豐富了師生的法律知識，提高了法律意識。

4、檔案管理規(guī)范化。學(xué)校建立起法制教育專項檔案，其中包括違紀學(xué)生教育檔案、受處分學(xué)生檔案等。

通過強化過程管理，實現(xiàn)工作程序化、制度化、民主化、規(guī)范化。學(xué)校實行月視導(dǎo)、季督查，發(fā)現(xiàn)問題及時追究責(zé)任。有效的機制和全體師生共同努力，奠定了學(xué)校法制、安全、安定、良好的教育教學(xué)秩序，保證依法治校工作扎扎實實推進，健康發(fā)展。

四、開展法制宣傳，提高法律意識

2006年是“五五”普法教育的啟動年。我校以黨的“十六”屆五中全會精神和“十一五”規(guī)劃為指針，全面貫徹“三個代表”的重要思想，認真實施依法治國方略，深入開展“五五”普法啟動年的宣傳教育活動，全面落實“五五”普法工作目標(biāo)任務(wù)、對象及要求，增強了全校師生員工的法律意識和法制觀念，使我校依法治校工作邁上了一個新的臺階。

1、健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教師法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子通過組織學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《民事訴訟法》、《教育法》、《教師法》等教育法律法規(guī)，學(xué)習(xí)中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范、學(xué)校規(guī)章制度等多種形式提高干部、教職工法律素質(zhì)。積極參加省教育廳、市普法辦和教育局舉辦的普法培訓(xùn)，參加培訓(xùn)率和合格率均為100％。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強法治觀念。

2、充分發(fā)揮學(xué)校課堂教育的主渠道作用，把法制教育與學(xué)校的政治、德育、紀律教育有機結(jié)合起來，增強師生的法制觀念和法律意識。

3、建立以考促學(xué)的學(xué)法機制。除參加上級組織的法律知識考試外，我校組織全體干部師生進行法律知識考試，并將成績分別記入教師業(yè)績考核檔案和學(xué)生綜合評價檔案，作為教師評優(yōu)選模和三好學(xué)生、優(yōu)秀團員等榮譽的重要依據(jù)。

4、利用每周一領(lǐng)導(dǎo)班子例會時間，學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)，帶動全校法制宣傳教育工作的開展，在校園形成學(xué)法用法的良好氛圍。

5、以學(xué)校重大活動和普法重點月相結(jié)合，將法制教育貫穿整個教育教學(xué)工作之中。以開展典禮、結(jié)業(yè)式、重大節(jié)日、特殊節(jié)日為教育契機，開展法制教育，每學(xué)年的三月、四月和十月、十一月是我校的法律宣傳月，加強法律法規(guī)和校紀、校規(guī)的學(xué)習(xí)與貫徹。

6、利用校外教育資源，請法制副校長來校為學(xué)生和家長作法制報告。注重課內(nèi)、外相結(jié)合，學(xué)科教育與德育教育、心理教育相結(jié)合。以政治課為依托，以校本課程為載體，利用多渠道對學(xué)生進行法制教育，配合學(xué)校政教處開展《中學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《滄州市第一中學(xué)管理規(guī)章制度》的學(xué)習(xí)，注重心理健康教育，做到心理教育與法制教育相結(jié)合。

6、創(chuàng)設(shè)輿論氛圍，開展普法活動。學(xué)校加大了宣傳力度，積極營造學(xué)法環(huán)境。利用學(xué)校廣播站、櫥窗宣傳欄、黑板報等宣傳陣地開展普法宣傳。通過黑板報評比、主題班會等學(xué)生喜聞樂見的形式，增強了同學(xué)們的守法、用法意識。

五、采取有效形式，全面開展工作

學(xué)校加強了常規(guī)管理工作，進一步明確了依法治校工作的要求，修訂了《滄州市第一中學(xué)班主任考核條例》、《滄州市第一中學(xué)班級管理評分細則》等規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理，達到制度管人、制度育人的教育目標(biāo)，并采取多種有效形式，全面開展依法治校工作。

1、提高教師法律素質(zhì)，引導(dǎo)教師依法執(zhí)教。教師的教學(xué)工作是依法治校的重要組成部分。由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織全體教職工學(xué)習(xí)各種教育法律、法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際情況，制訂了教師職業(yè)道德規(guī)范、禁止教師外出兼課等規(guī)定，規(guī)范教師的教育教學(xué)行為。通過對法律知識的學(xué)習(xí)和日常的教育工作，教師法制意識有所增強，沒有出現(xiàn)過教師諷刺、挖苦學(xué)生及體罰、變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象，維護了學(xué)生的合法權(quán)益，也維護了我校教師整體的良好形象。

2、以法律為準繩，規(guī)范收費行為。治理教育亂收費，是依法治校的一項重點工作，我校嚴格執(zhí)行省教育廳統(tǒng)一制定的收費標(biāo)準，堅持“一證、一卡、三統(tǒng)一”，并采取多種形式進行校務(wù)公開，接受監(jiān)督。

3、加強對學(xué)生的一日常規(guī)的管理。為優(yōu)化學(xué)校教育環(huán)境，進一步加強學(xué)生良好的思想品德和文明行為的養(yǎng)成，學(xué)校加強了對學(xué)生的一日常規(guī)管理，培養(yǎng)了學(xué)生良好的行為習(xí)慣。學(xué)生中一些不文明行為明顯減少，文明禮儀、衛(wèi)生習(xí)慣得到加強，對良好班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建設(shè)起到了推動作用。

4、加強監(jiān)督檢查，完善文明班級評比制度。對個別學(xué)生遲到、違紀現(xiàn)象及時登記并及時反饋給班主任，對學(xué)生進行耐心的教育、批評。對校園內(nèi)不文明行為予以及時糾正，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好習(xí)慣。舉辦“普法板報”比賽。使學(xué)生學(xué)到了法律知識，增強了法律意識，激發(fā)了學(xué)生守法的自覺性。

5、聘請依法治校監(jiān)督員，加強法律監(jiān)督。加強監(jiān)督工作是依法治校的有利保證，為此我們聘請人大代表、政協(xié)委員和社會知名人士為我校的依法治校監(jiān)督員，監(jiān)督學(xué)校的各項工作，并隨時對各項工作提出意見和建議，作為學(xué)校改進工作的重要依據(jù)。加強了警校共建，我校與當(dāng)?shù)嘏沙鏊e極共建，攜手育人。警校共建在治理校園周邊環(huán)境，在打擊無業(yè)滋事青年、穩(wěn)定校內(nèi)學(xué)生學(xué)習(xí)生活秩序等方面取得顯著成效。

六、強化民主管理，推進校務(wù)公開

民主監(jiān)督既是依法治校的重要內(nèi)容，又是推進依法治校健康發(fā)展的重要保證。為此我校高度重視民主監(jiān)督機制和制度的建設(shè)。

1、充分發(fā)揮教代會的作用。學(xué)校制定了《教代會規(guī)章》，落實教代會職權(quán)，明確了議事、決策程序，保證了教職工參與學(xué)校民主管理、監(jiān)督的權(quán)利。學(xué)校的重大決策、各項規(guī)章制度的出臺，必須經(jīng)教代會投票表決后方可執(zhí)行。

2、認真做好校務(wù)公開。對學(xué)校收費、財務(wù)收支、重大決策以及涉及師生切身利益的事項都及時如實的公開，所有公開項目都必須經(jīng)校務(wù)公開監(jiān)督小組組長審查簽字，并將原始公開內(nèi)容存入檔案，在公開欄旁設(shè)立了舉報箱，公布了市教育局舉報電話，從而確保了公開質(zhì)量，有效地促進了校務(wù)工作的規(guī)范運作，推動了我校依法治校順利開展。

七、加強綜合治理，開展群防群治

安全防范的實踐告訴我們，要真正確保一個學(xué)校的安全穩(wěn)定，確保師生的生命財產(chǎn)安全，單靠安全保衛(wèi)部門幾個人的努力是不夠的，教育、組織全體師生樹立安全防范意識，學(xué)會呼救、自救，積極主動參預(yù)保衛(wèi)學(xué)校安全，才能從根本上保障安全穩(wěn)定。學(xué)校按照《依法治?？傮w規(guī)劃》，每年都制定切實的工作計劃，明確年度工作重點。“安全第一，綜合治理，群防群治”是我們一直堅持的依法治校工作的三大方略。

按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，學(xué)校實行層層目標(biāo)責(zé)任制。班級、宿舍對學(xué)生科簽訂責(zé)任書，教師對教務(wù)科，門崗、消防員對保衛(wèi)科簽訂責(zé)任書，財產(chǎn)使用人、食堂、代銷店與總務(wù)科簽訂責(zé)任書?？崎L對校長簽訂責(zé)任書。通過責(zé)任書的形式確立全體師生安全第一意識，積極排除不安全隱患。學(xué)校每年組織5次安全大檢查。通過教育和檢查等措施，深入推進依法治校工作。學(xué)校又把每學(xué)期開學(xué)的第一個月定為“安全法紀教育月”，以突出重點，一個月的集中強化教育，為實現(xiàn)依法治校奠定良好基礎(chǔ)。

學(xué)校建立了以校長為組長的群防群治組織。各班級設(shè)有安全班長，對班級安全負責(zé)；各宿舍設(shè)置安全組長，對本宿舍安全負責(zé)；夜間有值班領(lǐng)導(dǎo)巡邏，及時解決當(dāng)日發(fā)生的突發(fā)事件。保衛(wèi)科人員全天侯值班，嚴格依法辦事。法制副校長積極處理學(xué)校發(fā)生的案件，安排對學(xué)生進行安全法制教育，要求全體師生發(fā)現(xiàn)情況及時報告。群防防治工作的實施，明確了廣大師生的校園安全責(zé)任感，調(diào)動了廣大師生安全防范積極性。幾年來，我們學(xué)校沒有發(fā)生重大安全事故，創(chuàng)造出了安全的教育教學(xué)局面，良好的效益。

我校多年來一直重視法制教育工作，始終堅持“依法治?！保瑢W(xué)校辦學(xué)納入法制軌道，取得了顯著效果，也極大地促進了學(xué)校各項工作的開展。我校先后獲得首批100所全國體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、河北省文明單位、河北省衛(wèi)生工作先進單位、滄州市文明單位、市勤工儉學(xué)一等獎、市創(chuàng)新教育先進單位、市學(xué)校體育衛(wèi)生工作先進集體獲等40多項榮譽稱號。在滄州市重點中學(xué)年度綜合考核中均以顯著優(yōu)勢名列榜首。

我校在“依法治?！惫ぷ鞯倪M程中雖然取得了一些成績，但還存在著一些不足，還有許多工作要繼續(xù)完善與創(chuàng)新，我校堅信，憑借一中人求真務(wù)實的工作作風(fēng)和銳意進取的工作精神，一定加倍努力，爭取早日成為滄州市“依法治?！笔痉缎?。

滄州市第一中學(xué)

2007年4月28日