新課程實施以來，以校為本的理念深入每個校長和教師的心田，校本研修、校本管理、校本教研、校本課程、校本開發(fā)等字眼時常見諸報端，應該說，這是新課程的貢獻之一。我深深感受到，以校為本的理念是對學校、對教師、對學生作為教育主體的尊重，是對學校特色、對教師權利、對學生個性的尊重。

　　一提到校本開發(fā)，人們首先想到的是開發(fā)某種校本課程。其實，校本開發(fā)是指一整套以校為本的課程開發(fā)理念、策略和技術。即使是像語文、數(shù)學等國家課程，也需要學校進行校本開發(fā)，綜合實踐活動也是一門國家規(guī)定的必修課程，中小學在實施的過程中，同樣需要具有校本開發(fā)的理念、策略和技術。其次，校本開發(fā)具有不同的層次，我認為至少具有三個層次：一是基于課程研制的校本開發(fā)，二是基于課程管理的校本開發(fā)，三是基于課程實施的校本開發(fā)。第一個層次需要學校管理者具有課程領導能力，第二個層次要求學校具有課程制度建設能力，第三個層次則對教師提出了課程意識的要求。相比較于其他課程，綜合實踐活動是一門最能夠體現(xiàn)校本開發(fā)功能，也是最需要依賴校本開發(fā)的課程，從而對學校管理者、學校組織和教師提出了以上三個方面的要求。這也是綜合實踐活動課程之所以成為新課程實施難點之一的重要原因。

　　校本開發(fā)，作為一整套課程開發(fā)的理念、策略和技術，不能僅僅指向某種開發(fā)的結果，即不能僅僅想到要開發(fā)出某一具體的課程門類或課程形態(tài)，我認為要從課程的內在要素及其整體關系的角度來構設。具體來說，校本開發(fā)必須從如下課程要素入手來展開。

　　第一，課程理解的確立與課程目標的開發(fā)。要有效地進行課程的校本開發(fā)，首先必須明白這是一門什么樣的課程，以及學生為什么必須要經歷這門課程的學習，即形成課程理解。我以為這是提升學校的課程建設能力和提高教師課程意識的起點。包括語文、數(shù)學、英語等國家課程的實施，教師必須能夠明確回答這些課程究竟是一門什么樣的課程、學生為什么必須要學習這門課程以及學生學習這門課程究竟要獲得什么等有關課程理解的問題。如果教師不能形成正確的課程理解，他的課程實施往往就缺乏明確的方向。

　　課程理解一旦形成，就要進入目標設定階段，即通過學生研究，結合學校實際，將國家規(guī)定的“普遍取向”的課程目標具體化。課程目標的具體化，也就是課程目標的校本化，是對課程目標的“二度開發(fā)”。課程目標的開發(fā)不僅學校需要進行，教師在課程實施的過程中也需要進行。當前，在綜合實踐活動課程的實施過程中，學校需要明確課程實施的具體目標，需要分學段、分年級、分專題地研制學校層面的課程目標，把“普遍取向”的課程目標變成“行為取向”、“表現(xiàn)取向”和“生成取向”的課程目標。需要明確學生所要獲得的在能力、情感態(tài)度和價值觀、知識與技能等方面的具體目標及其達成的程度。

　　第二，課程內容的選擇和組織。嚴格意義上的課程必然擁有特定的課程內容，沒有課程內容的課程是不存在的。課程內容開發(fā)的核心工作是內容的選擇和組織。對于國家課程而言，課程內容的選擇和組織由課程專家經過科學研究的過程完成了內容選擇和組織的基本工作，但這一工作是針對全體學生的一般狀況來完成的，且以靜態(tài)的形式來呈現(xiàn)，它往往表現(xiàn)在具有綱領性的課程標準和具有可替換性的教材之中。對學校和教師而言，課程實施過程還需要進行動態(tài)的內容選擇和組織，即對預設的課程內容進行整合、拓展、延伸、補充、替換、修正等加工工作。這些工作可以看作是學校對國家課程進行內容開發(fā)的過程。而對諸如綜合實踐活動等開放性課程而言，學校和教師所要做的工作則遠遠不止于此，還需要將學生納入內容的選擇、確定和組織之中。從綜合實踐活動課程實施的角度來看，還要進行活動主題的提出、選擇和確定，活動主題內容的分解與描述。

　　第三，設計學習活動方式。只有學習活動方式的參與，課程開發(fā)才能由靜態(tài)的設計真正走向動態(tài)的實施。學習活動方式及其活動程序、基本規(guī)范和方法論的設計，實際上是除課程理解和目標設計之外的又一重要環(huán)節(jié)。學習方式的經歷過程，是學生發(fā)展最真實的過程，也是體現(xiàn)課程價值的過程。任何一門課程的實施，都需要學校和教師進行學習方式的開發(fā)。學習方式的開發(fā)，不僅僅是一個教學設計的過程，更不是僅僅指備課或寫教案。我認為應該把重點放在學習活動方式的程序、方法規(guī)范和過程價值的落實上，要保證讓學生完整地經歷學習活動的過程。學習方式的設計并不要求一節(jié)課、一個活動主題在實施過程中教學方法或活動方式越多越好，學習方式的設計要克服這一誤區(qū)。

　　第四，課程資源的開發(fā)。這是人們在課程開發(fā)上最容易考慮到的一點。其實這一工作是課程開發(fā)的一個方面。課程資源開發(fā)，主要目的是為課程的實施、學生的學習活動提供支持條件。對綜合實踐活動課程來說，課程資源的開發(fā)一方面是由學生來完成的，即學生自主地搜集、整理與分析資料、素材。另一方面是由學校和指導教師來完成的。對每一個具體的活動主題來說，指導教師需要為學生提供必要的背景知識、方法引導、程序性知識的指導，學校應有意識地組織相關的環(huán)境資源。