義務
教育學校實施績效工資取得階段性成果，絕大多數(shù)省份兌現(xiàn)了基礎性績效工資，出臺了考核實施意見，教育部有關部門負責人指出——
實施績效工資關鍵是建立激勵機制 記者從教育部有關部門獲悉，義務教育學校實施績效工資工作取得了重要階段性成果，目前絕大多數(shù)省份兌現(xiàn)了基礎性績效工資，制定出臺了本省(區(qū)、市)義務教育學校績效考核實施意見，縣(市、區(qū))及學校正著手制訂績效考核具體辦法和獎勵性績效工資分配方案。按照規(guī)定，獎勵性績效工資將在績效考核后按學期或學年發(fā)放。
據(jù)介紹，從2006年起，包括各級各類公辦學校在內的事業(yè)單位進行了收入分配制度改革，實行了崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資、特殊崗位津貼補貼及艱苦邊遠地區(qū)津貼四部分構成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。這次改革先進行了基本工資套改，再按國家統(tǒng)一部署分步實施績效工資。
教育部有關部門負責人強調，義務教育學校實施績效工資是落實《義務教育法》的重要舉措，為確保義務教育教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平提供了制度保障。
據(jù)了解，義務教育學?？冃ЧべY總量暫按學校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后津貼補貼水平核定；其中，義務教育學校教師規(guī)范后津貼補貼平均水平，由縣級以上人民政府人事、財政部門按照教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平的原則確定。對義務教育學校離退休教師相應發(fā)放生活補貼。具體操作中，市(地)、區(qū)(縣)所屬義務教育學校教師規(guī)范后津貼補貼平均水平，分別按照相同隸屬關系公務員的相應平均水平確定。 教育部有關部門負責人指出，由于參照系不同，客觀上目前還存在不同區(qū)(縣)之間、區(qū)屬學校與市直學校之間教師平均績效工資水平的差異。這是社會發(fā)展的階段性特征。隨著經濟社會進一步發(fā)展，地區(qū)之間統(tǒng)籌力度進一步加大，教師績效工資水平的地區(qū)間統(tǒng)籌機制今后將逐步完善。
據(jù)介紹，實施績效工資是與規(guī)范津貼補貼結合進行的。實施績效工資后，由于過去一些地方和學校自行發(fā)放的津貼補貼要在規(guī)范后納入績效工資總量，如果當?shù)卦趯嵤┛冃ЧべY前義務教育學校教師與當?shù)毓珓諉T平均工資水平相差不大，或者過去自行發(fā)放的津貼補貼水平比較高，就有可能出現(xiàn)實施績效工資后教師總體增資較少的情況，這是正常的。
教育部有關部門負責人強調，義務教育學校實施績效工資是一項重大人事制度改革，關鍵是要建立激勵機制。義務教育學校實施績效工資，將依法保障教師收入總體水平，但不能簡單理解為就是“漲工資”。
記者了解到，義務教育學?？冃ЧべY總量分為基礎性和獎勵性兩部分，其中基礎性部分占70%?；A性績效工資由當?shù)卣耸?、財政、教育部門根據(jù)經濟發(fā)展水平、物價水平、崗位職責等因素，統(tǒng)一規(guī)定項目和標準，一般按月發(fā)放。其余的30%總量作為獎勵性績效工資，由學校主管部門按要求分配到各校，再由學校按照規(guī)范的程序和辦法自主分配。獎勵性績效工資分配要堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則，不能搞平均主義“大鍋飯”，根據(jù)績效考核結果，對有突出表現(xiàn)或者作出突出貢獻的教師，視不同情況發(fā)放獎勵性績效工資，重點向一線教師、骨干教師、班主任及其他作出突出貢獻的人員傾斜，充分發(fā)揮激勵功能。績效工資分配還要向農村教師傾斜，以吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀教師在農村任教。對于過去的津貼補貼發(fā)放辦法與績效工資分配辦法不一致的，要逐步做好銜接過渡工作。 教育部有關部門負責人指出，義務教育學校實施績效工資，充分體現(xiàn)了黨和國家對教育事業(yè)的高度重視和對廣大教師的親切關懷，有利于完善教師工資水平確定機制、經費保障機制、分配激勵機制，吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，合理配置教師資源、促進義務教育均衡發(fā)展。實施績效工資得到了廣大教師的擁護和支持，進一步激發(fā)了教師的工作熱情。這項工作非常復雜、難度很大，需要依靠和團結廣大教師積極探索、及時總結、不斷完善。各級教育行政部門要與當?shù)厝耸?、財政部門密切配合，認真做好政策解釋工作，使教師人人知曉、深入理解，要暢通教師反映意見的渠道，認真聽取教師的意見和建議；要按照《教育部關于做好義務教育學校教師績效考核工作的指導意見》的要求，進一步嚴格要求教師不以非法方式表達訴求、干擾正常教育教學秩序、損害學生利益，并將此作為教師績效考核合格的必備基本要求，確保義務教育學?？冃ЧべY實施工作順利平穩(wěn)進行。
